“社区分红一年比一年多，‘家底’更殷实了，更有办实事的底气了。” 鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇长城花园社区书记质朴的话语，深刻揭示社区经济对基层治理的重大意义。鄂托克前旗的实践表明，社区经济一旦被激活，就能成为驱动基层治理现代化的强大力量。
图片来源：鄂托克前旗发布
机制创新是社区经济摆脱“单打独斗”、实现“协同共创” 的关键。鄂托克前旗以“镇搭台、嘎查村社区投资、企业运营”模式，成立海禾乡村产业发展有限公司，整合15个嘎查村社区力量。矿区道路清洁、新能源重卡充电桩建设等项目，让社区从资源输入的被动方转变为价值创造的主动者。2024年全镇社区90万元分红，全旗社区经济项目收益达275.88万元，较前一年翻倍，这清晰显示社区经济从 “输血”走向“造血”。山东、四川等地也有类似实践，广安市广安区“社区+公司”模式盘活闲置资产，年增收超50万元；东营经济技术开发区社区党组织领办经济实体，开发文创、市集等特色产品，构建起可持续的社区经济生态。这些都表明，社区经济通过制度创新，能激发聚合潜能，为社区可持续发展提供源源不断的动力。
社区经济壮大后，能有力推动服务升级，实现治理效能的质的飞跃。当社区经济实力增强，服务便不再受限。从居民曾面临的“家里人推着出门理发”的不便，到如今专业志愿者上门服务的贴心，如巴音社区依托智慧养老平台为900余位老人建档立卡，春苑社区培育70余名本地“金牌月嫂” 填补服务空白，都是社区经济反哺治理的生动体现。这种社区资源与企业资本、技术、管理的融合，实现了价值的倍增，让社区经济成果直接转化为居民的幸福感与获得感。济南历城区青年志愿者通过“社工+志愿服务”模式，帮助“济漂” 老人融入城市，同样是这一理念的成功实践。
社区经济的繁荣，更是基层治理体系重塑和现代化能力提升的过程。鄂托克前旗的实践，使社区从传统治理末端上升为资源整合与价值创造的关键节点。社区在引入市场主体、培育本地人才、撬动各方资源时，其组织力、协调力、创新力得到锻炼与提升。从被动执行到主动谋划，从管理本位到服务为本，这种社区功能的深刻转变，正是基层治理现代化的核心。社区经济成功将“服务民生” 导向转化为可量化、可持续的实践，使治理效能与群众满意度同步提升。例如赣州市赣县区通过“社企+合伙人”模式，盘活8700平方米社区空间发展便民服务，建立“经济造血+治理活血”闭环，实现社区集体经济收入两年翻倍。
鄂托克前旗社区经济的实践，为基层治理创新描绘了一幅充满希望的未来图景。它让我们看到，社区不仅是生活的地方，更可以成为发展的热土；社区经济不是短期增收手段，而是推动治理现代化、实现共同富裕的重要支点。只有持续深化机制创新，激发社区内生动力，才能让众多社区成为国家治理体系中充满活力的坚实基础。当社区经济引擎强劲运转，带动治理与服务协同发展，无数基层治理的“小循环” 必将汇聚成国家发展的强大动力。 (李宝乐)
责任编辑：刘晓君
“社区分红一年比一年多，‘家底’更殷实了，更有办实事的底气了。” 鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇长城花园社区书记质朴的话语，深刻揭示社区经济对基层治理的重大意义。鄂托克前旗的实践表明，社区经济一旦被激活，就能成为驱动基层治理现代化的强大力量。
图片来源：鄂托克前旗发布
机制创新是社区经济摆脱“单打独斗”、实现“协同共创” 的关键。鄂托克前旗以“镇搭台、嘎查村社区投资、企业运营”模式，成立海禾乡村产业发展有限公司，整合15个嘎查村社区力量。矿区道路清洁、新能源重卡充电桩建设等项目，让社区从资源输入的被动方转变为价值创造的主动者。2024年全镇社区90万元分红，全旗社区经济项目收益达275.88万元，较前一年翻倍，这清晰显示社区经济从 “输血”走向“造血”。山东、四川等地也有类似实践，广安市广安区“社区+公司”模式盘活闲置资产，年增收超50万元；东营经济技术开发区社区党组织领办经济实体，开发文创、市集等特色产品，构建起可持续的社区经济生态。这些都表明，社区经济通过制度创新，能激发聚合潜能，为社区可持续发展提供源源不断的动力。
社区经济壮大后，能有力推动服务升级，实现治理效能的质的飞跃。当社区经济实力增强，服务便不再受限。从居民曾面临的“家里人推着出门理发”的不便，到如今专业志愿者上门服务的贴心，如巴音社区依托智慧养老平台为900余位老人建档立卡，春苑社区培育70余名本地“金牌月嫂” 填补服务空白，都是社区经济反哺治理的生动体现。这种社区资源与企业资本、技术、管理的融合，实现了价值的倍增，让社区经济成果直接转化为居民的幸福感与获得感。济南历城区青年志愿者通过“社工+志愿服务”模式，帮助“济漂” 老人融入城市，同样是这一理念的成功实践。
社区经济的繁荣，更是基层治理体系重塑和现代化能力提升的过程。鄂托克前旗的实践，使社区从传统治理末端上升为资源整合与价值创造的关键节点。社区在引入市场主体、培育本地人才、撬动各方资源时，其组织力、协调力、创新力得到锻炼与提升。从被动执行到主动谋划，从管理本位到服务为本，这种社区功能的深刻转变，正是基层治理现代化的核心。社区经济成功将“服务民生” 导向转化为可量化、可持续的实践，使治理效能与群众满意度同步提升。例如赣州市赣县区通过“社企+合伙人”模式，盘活8700平方米社区空间发展便民服务，建立“经济造血+治理活血”闭环，实现社区集体经济收入两年翻倍。
鄂托克前旗社区经济的实践，为基层治理创新描绘了一幅充满希望的未来图景。它让我们看到，社区不仅是生活的地方，更可以成为发展的热土；社区经济不是短期增收手段，而是推动治理现代化、实现共同富裕的重要支点。只有持续深化机制创新，激发社区内生动力，才能让众多社区成为国家治理体系中充满活力的坚实基础。当社区经济引擎强劲运转，带动治理与服务协同发展，无数基层治理的“小循环” 必将汇聚成国家发展的强大动力。 (李宝乐)
