家政服务业是促消费、惠民生、稳就业的重要产业,覆盖面广、服务种类多、发展空间大,事关百姓福祉。
2024年,中央组织部、中央社会工作部联合召开新业态、新就业群体党建工作座谈会,明确要求“探索创新网络直播、社交电商、网约家政等行业党建”,我省先行先试探索开展网约家政群体党建工作。作为全省网约家政群体党建工作试点,抚州市以“抚务到家”党建品牌建设为引领,坚持惠民生、聚民心、察民情、解民忧,通过组织筑基、培育聚力、服务赋能、产业提质,推动党建工作与网约家政行业发展同频共振,以高质量服务托起千家万户“稳稳的幸福”。
建组织,“小体系”凝聚“大群体”
伴随着平台经济的兴起,传统家政行业插上了互联网的“翅膀”,催生出网约家政这一新的产业形态,在带来便利的同时也衍生出不少行业问题。如何组织好、服务好、凝聚好网约家政群体,发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,补齐行业治理、民生服务的“短板”,成为亟待破解的一道难题。
抚州市以全省网约家政群体党建工作试点为契机,坚持问题导向、靶向发力,迅速理顺党建管理体制机制,构建市委组织部统筹协调、市委社会工作部指导推动、市商务局牵头负责、街道社区(园区)属地兜底管理的责任体系,健全“主管单位+行业综合党委+行业协会+党支部+工青妇”的组织架构,形成了横向到边、纵向到底、齐抓共管的工作格局。
底数不清是工作推进中的梗阻点。抚州市采取“一摸底、二核对、三筛选、四询问、五走访”五步工作法,对网约家政企业及其分支机构、末端网点等进行分层分类全覆盖摸底排查,共摸排网约家政企业158家、从业人员4826人、党员28人,全部登记在册、动态管理。网约家政行业“人员散、分布广、管理难”,如何有效组织起来?该市创新组织设置方式,成立抚州市家庭服务行业协会,建立网约家政行业综合党委,组建党组织5个,其中党委2个,党支部3个,不断织密党在网约家政领域的组织体系。“党组织建起来了,工作就有了主心骨,不少问题便迎刃而解。”抚州市委组织部副部长赵似珍说。
有形覆盖之后更重要的是有效覆盖。抚州市挑选15名既熟悉家政行业,又热爱党建工作、乐于奉献的党建指导员,“一对一”联系对接重点企业,认真做好党建指导和沟通联络工作,协助企业开展主题党日等活动。在抚州家政行业,党员先锋模范作用正带动更多从业人员向党组织靠拢。
“党员们总是带头为群众服务,我深受感动!今年初,我也递交了入党申请书。”黎川县网约家政从业人员李丽红作为入党积极分子,表示将会努力提升服务水平,帮助更多人。据统计,今年以来,抚州市共有36名网约家政从业人员递交入党申请书。
组织体系的完善带来可喜变化。宜黄县红杜鹃家政服务有限公司负责人坦言:“单打独斗、无序竞争的现象减少了,现在县网约家政行业党委帮助协调解决问题,协会牵头接大单,大小企业信息互通、订单共享,互帮互促、协同发展,我们省心多了。”
重关爱,“小细节”激发“大作为”
个人求职、创业指导、就业培训、维权咨询、政策解析、企业招聘……走进抚州市网约家政党群服务中心,翻开网约家政群体服务清单,“十大暖心服务举措”映入眼帘,这些举措看似微小,却为从业者提供了实实在在的便利和帮助。
制定清单只是抚州市服务网约家政群体的一个缩影。聚焦网约家政群体急难愁盼,抚州市委组织部、市委社会工作部、市商务局牵头整合多部门资源,打造全省首个市级层面网约家政党群服务中心,构建集专业服务、党群服务、文体服务、心理咨询等于一体的家政综合服务体系,满足家政群体多元化需求。今年“三八”国际劳动妇女节期间,抚州为全市网约家政群体党员及136名优秀从业人员提供免费健康体检服务,让他们从细微处感受到党的温暖就在身边。
家政群体技能水平不高一直是居民的槽点,也是制约行业发展的堵点。抚州市网约家政行业综合党委发挥桥梁纽带作用,采取“协会+支部+大赛”的模式,2024年举办首届抚州市家庭服务行业职业技能竞赛,吸引来自该市11个县(区)64名选手同台竞技,有效提升家政群体专业技能水平。截至目前,该市共开展就业培训40余场,培训学员2000余人,提供就业岗位1000余个。
“以前家政技能都是口口相传、边做边学,这次协会党支部组织的业务培训,让我第一次了解到家政行业的‘技术含量’,既提高了业务本领,也增强了职业自豪感。”第一次参加业务培训的吴桂兰兴奋地说。
在市级层面的推动下,抚州市各县(区)因地制宜拿出一系列硬招实招,把党组织的温暖送到网约家政从业人员的“心坎上”。
新入职必访、遭遇纠纷必访、服务投诉必谈、违规操作必谈……宜黄县网约家政行业党支部建立“三必访四必谈”机制,推动化解群体矛盾28起,网约家政行业离职率同比下降32%。今年初,宜黄县网约家政从业人员周冬秀因家中发生火灾造成严重财产损失,致其家庭陷入困境。得知这一情况后,行业党支部第一时间开展走访慰问、协调开展救济,不少党员从业者带头捐款,主动为周冬秀接单、揽单,帮助她渡过难关。“火灾无情人有情,在我最困难的时候,是党组织给了我依靠。”周冬秀动情地说。
南丰县网约家政行业党支部联合县总工会等部门,向网约家政从业人员赠送100份含手套、保温杯等物资的暖心礼包,并组织专业志愿服务团提供法律咨询、心理疏导等服务;崇仁县发动爱心商户、爱心人士,在全县设置65处网约家政从业人员免费取水点,共同打造“爱心服务圈”……一项项暖心举措让网约家政从业人员深受感动、备受鼓舞,他们以更专业的服务、更饱满的热情回馈组织和社会关爱,用实际行动为千家万户送去温暖与便利。
在党组织的有力引领下,抚州市的网约家政行业正从“简单劳务”向“品质生活标配”转变,政策红利与市场需求共振,逐步成为“高技能、高价值”的现代服务业,让更多家庭享受到专业、便捷、安心的家政服务。
优服务,“小切口”惠及“大民生”
家政服务与千家万户的生活品质息息相关。随着老龄化进程加快、二孩家庭更加普遍,提供卫生保洁、烹饪一日三餐、照护“一老一小”的家政服务日渐成为许多家庭的刚需。然而,在需求快速增加的同时,行业规范缺位等问题严重阻碍网约家政行业高质量发展。
抚州市网约家政行业综合党委坚持问题导向,实施网约家政服务升级行动,推广使用电子版“居家上门服务证”、推出“指尖预约、服务上门”便捷服务模式等举措,让消费者放心、舒心。
“这几年变化很大,以前我们接单需要先在公司登记培训,然后等待电话通知上户,现在从业人员只需在平台注册,就能一键接单上户,减少了线下繁琐的流程,大大提高了我们的接单量和消费者的满意度。”从事家政服务业15年的吴梅香发自肺腑地感慨。
金溪县网约家政行业综合党委联合各家政企业对500余名网约家政从业人员开展服务细节整改行动,重点整治迟到、工具不提前消毒等高频差评问题,一旦发现,责令从业人员重新培训上岗,客户好评率提升至93%。宜黄县网约家政行业党支部牵头建立消费者反馈处理机制,将“差评”转化为改进服务的“建议单”,消费者满意度提升至91%。
此外,抚州市借助网约家政群体上门入户的行业特点,组建10余支由党员志愿者为主的“抚务到家”家政志愿服务队,担任宣传员、安全员、网格员等多重角色,发挥党员先锋模范作用,带动家政从业人员齐上阵,为社区治理贡献力量。
家住临川区文昌里社区的刘奶奶和老伴,由于儿女不在身边,家里时常有灯坏了修不来、卫生打扫不干净等问题。随着“抚务到家”家政志愿服务队的到来,老两口的生活有了贴心帮手,现在刘奶奶逢人就夸在家门口找到“宝”了。
既是做好事,也是做口碑、做市场。乐安县网约家政行业党支部定期开展“家政进社区,服务送到家”活动,组织家政企业为孤寡老人提供免费深度保洁50余次,并与“童伴妈妈”项目联动,为留守儿童家庭提供育儿辅导和心理关怀。东乡区网约家政行业党支部开展“家政进万家·圆梦微心愿”活动,组织党员家政从业人员认领改造无障碍设施、辅导功课等“微心愿”,为孤寡老人、留守儿童提供免费服务。
如今,在抚州的街头巷尾,到处可见穿着“抚务到家”工服的家政志愿服务者,他们利用自身走家串户的优势,协助上报安全隐患,帮助照顾孤寡老人和留守儿童,忙碌的身影已成为这座城市的一道亮丽风景线。
重创新,“小家政”做成“大产业”
“得益于行业党组织的示范引领,整个行业呈现健康有序发展态势,2025年全市家政服务市场规模有望突破25亿元。”抚州市商务局有关负责人介绍,该市创新将党组织嵌入产业链中,依托网约家政行业综合党委,串联起政府、企业、协会等各方资源力量,引导60余家网约家政企业、2000余名从业人员入驻,构建起家政行业“发布需求-平台匹配-家政接单-监管评价”全流程链条,联动开发出保洁、育儿、病护等多元化服务场景,满足家庭全生命周期需求。
“客户需要的不只是打扫卫生,更是‘生活解决方案’。”在金溪县第13期家政行业交流会上,党员家政从业人员周友生提出的“一老一小”照料服务建议很快被采纳。针对县域内老龄化高、母婴服务需求增多等特点,金溪县网约家政行业综合党委定期组织家政企业进行交流座谈,开展“金点子”征集活动,推动开发“智慧陪护”“金牌月嫂”等定制服务,在4个社区嵌入托幼、配餐等“一站式”服务,订单复购率提升至78%。
抚州市充分发挥家政行业党组织作用,从党建指导、政策服务、产业升级等方面细化举措,为企业发展提供更精准化、精细化服务。比如,对消费者需求深度挖掘、精准画像,将传统业态扩容至48项,推出“小时工+家庭管家”服务模式,为上班族提供“一站式”家政服务解决方案;打造“家政+养老”智慧照护服务,为2000余名高龄老人提供“一键呼叫、实时定位”服务。抚州菊兰家政服务有限公司通过数字化转型,让家政业务“漂洋过海”,26名家政从业人员实现海外就业,收入翻了两番。
针对家政行业纠纷多、计价不透明等问题,抚州市网约家政行业综合党委会同市场监管、商务等部门联合开展家政服务市场专项整治行动,严厉打击无证经营、虚假宣传等违法行为,试点建设家政行业诚信体系,对家政企业、从业人员和雇主实行“红黑榜”制度,建立“标准联定、纠纷联调”机制,推动营造规范有序的行业环境,全市家政服务投诉率下降超60%。
“过去接单靠压价,现在拼的是服务质量和信用积分。”金溪县华丽家政服务有限公司负责人黄锦丽对此深有感触。该县网约家政行业综合党委牵头组建“红色家政联盟”,制定《服务标准二十条》《诚信积分管理办法》,将重点企业纳入统一监管,推动平台与网约家政从业人员签订规范合同,明确工伤赔付、服务责任等条款,行业由“野蛮生长”向“规范有序”转型。
从“服务孤岛”到“红色港湾”,从“单兵作战”到“协同共治”,抚州市以“抚务到家”党建品牌建设为支点,撬动网约家政行业创新突破、有序发展,让网约家政群体有更多获得感,让城市治理更有温度,让万家灯火在平凡的守护中愈发温暖明亮。(沈祖文 记者 卢瑛琦)
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